https://www.adobe.com/tw/products/indesign/ebook-creator-software.html
我個人以前是使用 Adobe 的 indesign 製作，
排版我個人覺得比 word 方便，加上裡面有比 word 豐富很多的工具
所以製作起來比較輕鬆(習慣的話)
但有三個很大的缺點：要錢、要很多很多錢、要很多很多很多很多錢(訂閱的話一個月600多吧)

除此之外還有
Scribus
PDFelement
VivaDesigner
QuarkXPress
Canva
Affinity Publisher
Swift Publisher
PageStream
SpringPublisher
Lucidpress
但以上都沒用過，你可以查查看有沒有你要的功能再決定要不要使用

如果你考慮的點
只有「產生 pdf 檔案」的話
那答案就「是」
建議用 Word

樓上大大都有提到自身經驗上的建議，以下都有提出製作電子書需求的優劣，有時靜心看一下別人的懶人包在思考自己的需求情境，或許並不是單選而是根據場景任務而是複選，如果功能需求剛好要付出相對應的成本代價，剛好也是一個條件的分水嶺，參考看看嘍！>>>>>電子書軟體推薦

給小MIS
我自身從事製作網站程式工作，我不懂美編但常弄美美的報告給我們業主，
你貼pdf樣本挺陽春，製作方法我講一下，
只需要powerpoint即可，至少使用2016版本以上或365版本，沒有?去下載吧

先到「設計」設定投影片大小，然後做一個樣板然後把固定的設計圖樣等擺上，往後頁面由這個頁面copy。

powerpoint太靈活，任何位置可以隨意擺上各種物件(圖、文字、表格等)，還可以層層堆疊，排版就利用對齊工具，各種pdf製做軟體都比不上的，祝福你。

如果要我做可以列印的電子書，我會選鐸Office裡的Publisher，對於可列印範圍及雙面、跳頁、邊界設定，都比WORD及ADOBE靈活，如果你的電腦裡的OFFICE裡己有安裝這個，就不必要另外尋求解決方案