之前有遇過這樣的情形, 如果當初產生PDF檔時,用的不是繁體中文的語系產生出來的, 可能就會有這個問題, 你可以安裝Acrobat Reader 其他語系檔, 應該就能正常開啟了.

1. 使用 Acrobat PDF Reader 9 可以先從 <檔案>--><內容>--><描述>頁--><進階>欄, 可以查到這個檔案是用什麼程式產生出的, 又是那個 PDF 版本

2. 再來點到<保全>頁, 看看這個文件的保全鎖定

有二個狀況可能造成這個問題:

(1) 相容性問題
(2) 保全鎖定

除了『ycl8000』所言，安裝語系可以解決一部份該問題，
但是我的實際經驗是，透過3thParty工具(PDF-X-changeViewer)所繪製的PDF，
最後用Adobe Reader去開真的會一片空白（一部份的文件）。
不曉得是ADOBE故意的還是真的BUG，就是不能開！
所以安全起見，我們集團公司已經禁用所有3thPDF工具，只能用AdobeReader～

這也有可能是某些多功能複合機透過 scan 或 fax 功能所產生的 pdf，由於方式用的是傳真機慣用的方式，所以會打不開，您可以安裝「Microsoft Office Document Image」這個程式就可以開啟了（若是可開，那就是我說的狀況！），至於這「Microsoft Office Document Image」是附在 office 光碟內的，但安裝時要選「自訂」，然後到「工具」裡面去勾選起來才會安裝喔!