小心議題設定，媒體的影响力

議題設定，媒體的影响力

大眾媒體具有訊息傳播的功能，主流的新聞媒體更是整個社群國家的意見、觀念的建立者之一，和教育有些類似，大眾媒體因為有資訊傳播的功能，所以也就連帶的背負有社會教化的責任，雖然媒體一直都有企業本質為商業化的問題，但是新聞自由之所以是國際關注的焦點之一，就在於媒體有監督及議題設定與報導資訊的權力及義務，所以新聞有第四權之稱，是整個國民關注國家情況的耳目。

所以媒體需要能中立報導、不被監視及控制，記者才能去挖掘並報導真相，為了要保護這種權力，所以才會有記者可以不告知消息來源以保護當事人這種權力。

新聞媒體又稱為資訊的把關者，因為在一個國家裡面發生的事可以說是難以數計，而新聞時段有限，所以訊息到媒體手上會有一層過濾的動作，將訊息依重要度、新聞性及其他因素做不同的播報篇幅，這個就是資訊的把關，如果整個社會的資訊量是 100% 被媒體接收的是 10% 最後播出來的是 2%，而真正到達閱聽人面前的可能不到 0.5%

在這個過程中，媒體的選擇方式就會造成全國對整個社會認知的差異。
主流媒體是塑造社會中每個人對社會的認知，所以訊息的把關方式非常重要，身為閱聽人，我們要知道媒體播報的資訊是真實裡的千萬分之一，加上特殊的切入角度及各種商業、利益插手下的置入性廣告，最後媒體給我們的常是扭曲的社會。

所以，在網路興起的時代，我們需要更透明更主動的資訊傳播方式，除了從主流媒體來的資訊之外，台灣也有許多網路上的獨立媒體，開始用不同的角度去播報我們的社會，也有一群 IT宅宅，認為能用程式改變社會，想利用透明而公開的資訊，來幫助大家更真實的貼進我們的社會

以下介紹 g0v 零時政府，一個由每個人組成，用網路科技來整合個人訊息的團體，在十月十日這天，零時政府也由眾人協力，發表了國慶感言:

零時政府雙十致詞 - 2013 「天下為公」活動

本文為 g0v.tw 貢獻者共同著作，以 CC-BY 3.0 授權條款釋出，歡迎註明出處全文轉貼

（按：因為活動延遲，依現場狀況刪減許多段落，此為原講稿全文）

感謝 Michael Li 提供搶先版影音

開場

各位老師，各位同學，大家好！（按：活動主軸是補上「公民課」）

我是一個阿宅！沒有想過，會對這麼多人說話！

可能很多人跟我一樣，今年已經上街不只一次。

去年底，一連串的事件，讓我們一群資訊界的朋友，非常擔心民主倒退，所以我們發起了「零時政府」這個運動，零就是零零七的零。

零時政府做的事，就是把藏在政府裡的各種資訊攤開來、透明化，用現代科技改造社會，讓我們不會越來越沒有聲音、越來越沒有畫面。

為了要有聲音，有畫面，我們整理大量資料，寫很多程式、做網站，讓人更容易了解各項議題，更願意關心公共事務。為什麼我們不去逛街看電影吃好料，卻一堆人宅在電腦前作這些事？

因為，我們受不了了！我們的國家——

拆我們的房子、養軍隊整死我們的軍人；
花大錢蓋一座一運轉就可能完蛋的核電廠；
還偷偷簽署重大協議，談判過程卻不公開；
公聽會草草了事，還花我們的稅金到處打廣告！
但是，脫疆的政府，來自未盡監督責任的人民！政府亂搞，我們是不是也得負起一點責任？

我們決定阻止政府繼續亂搞，決定改變。於是，一群人聚在一起研究資料，就是在補課，補一堂以前沒上完的公民課。

以前的時代沒網路，很容易被蒙蔽、被唬弄。現在我們有了新的資訊工具，難道，還要再被洗腦嗎？難道還要相信政府餵給我們的片面之詞嗎？我們可以，而且有能力改變！

資訊透明

曾經，我們以為大家可以投票了，就是民主。現在，我們知道，除了投票，公民需要做的更多。正義，不能靠政客施捨；民主，不是只有投票凍蒜！我們是公民，我們是國家的主人，只有搞清楚問題在哪裡、政客到底做了什麼，有實實在在的資料，才能做出正確的判斷和選擇。

不然，在資訊不足的情況下，大家是不是只能憑印象酸人？只能用偏見發戰文或者廢文？用競選廣告包裝出來模糊的感覺，去投票？……這樣跟賭博有什麼差別？

「公民1985」讓公民張開雙眼。但是眼睛張開之後，要有清楚的資料可以看。
零時政府，就是要讓公民雪亮的雙眼，可以根據開放的資料、根據事實和數據，學習做更理性的判斷。

大家都很期待網路能改變政治，我們正在動手一點一點改變它，把資料掌握權、說話的權利拿回來，找到人民真正的聲音。

你能想像，立法院很難用的影音紀錄網站，如果能在 YouTube 上收看，我們是不是更容易搞清楚立委在幹嘛？放到 YouTube 上之後，立委的言行紀錄，就再也不會被立法院「依法行政」，到第三年就刪光光，最後告訴你「沒有畫面」！這件事，零時政府已經做到了，這就是資訊透明的一小步。只有國會資訊透明，公民才能有效監督國會。

複雜的預算、法案、甚至福利補助，平常根本沒有人搞的清楚，但是用電腦整理後，我們寫程式、畫圖、寫文案，把他弄的更清楚、更方便了解，讓監督政府不用看一大堆密密麻麻的公文檔，會不會更節省時間、更容易參與？

面對充滿政令宣導、假新聞、業配新聞、只重視商業利益的腦殘媒體時，我們一樣寫程式，讓你知道，你可能看到被誤導的不實新聞。

如果你被監聽，我們就用科技反制，把我們的通話加密起來，不要讓監聽治國橫行！

這就是我們希望做到的：用科技改變社會。不是都說台灣是科技之島？我們新世代的公民用新世代的想像來參與政治，就是現在！我們不想要「小確幸」，我們要一起動手創造真正的幸福和希望！

未來展望

各位應該有很多人和我一樣，新聞幾乎從來就不是「看報紙才知道」。我們是網路的原生世代，我們就要負起這個世代的責任。我們請大家一起來思考：在資訊社會中，如何才能更有效率的整合所有人的意見，形成共識？

在歐洲，就有這樣的嘗試，運用新的機制，從網路上凝聚新的政治力量，翻轉了傳統的政治版圖。甚至有些小黨，幾年內，就成為關鍵勢力。我們可以在義大利、德國，看到這樣子的可能性。在義大利，2009 年成立的五星運動，在今年的國會選舉，甚至成為眾議院的第二大黨。

在台灣呢？該怎麼作？零時政府希望有更多夥伴一起投入，平常花一點時間，大家分工合作，做出很多監督政府、關懷社會的工具，這就是我們自己開的公民課。接下來，要看這堂公民課有多少人願意一起加入，因為我們是為了自己作，也是為了今天一起上街頭的朋友們而作。

總結

我們多希望過去二十年民主進展不是一場空。在大家對政治失望的時候，因為對這塊土地有感情而且不願意離開，身為宅男宅女的我們，今天都站出來了。

各位從小都聽過「見賢思齊，見不賢而內自省」。見不賢為什麼只能回家自省，卻不能大聲說出來？因為春秋時代沒有網路，你一個人說出來會被海扁！但是現在有網路，我們看到不賢的人、不健全的制度，就應該一起大聲說出來，並且持續追蹤！

十萬鄉民能不能夠形成一股信念、一股新的政治力量，去監督、去制衡、去引導政治走向開放、透明、自由、以及真正由人民做主的社會體制？答案，就在各位的手上。

歡迎和我們一起鍵盤革命，用科技改造社會，讓政府資訊透明。

我們是零時政府，零零七的零。

謝謝大家。

主力撰文：ipa, clkao, audreyt, hcchien, ETBlue
協力撰文：hychen, pofeng, 雨蒼, hlb, lijung, Michael_Li, mindos, kcwu
演講：clkao

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